ФТС России — «Умная таможня»: ИИ в системе управления рисками и автовыпуске деклараций

ФТС России реализует концепцию «умной таможни» — полной автоматизации таможенных процедур с применением ИИ на всех этапах:

1. Авторегистрация и автовыпуск деклараций: к середине 2024 года 81,5% деклараций регистрируются автоматически, 26% — выпускаются без участия инспектора.

2. Субъектно-ориентированная система управления рисками (СУР): ИИ-система категоризирует участников ВЭД по уровням риска (низкий/средний/высокий) на основе анализа истории, финансовых показателей, контрагентов. ~12 000 организаций в «зелёном» секторе (минимальные риски), на их долю приходится 68% деклараций и 75% платежей.

3. «Каскад» — российский программный комплекс для автоматического анализа снимков инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК) с применением CV. Значительно расширено количество распознаваемых товарных групп в 2023 году. Внедрён в интегрированную систему пропуска на МАПП «Тагиркент-Казмаляр».

Оформление таможенных деклараций занимало часы при участии инспекторов. Досмотр грузового транспорта на границе занимал десятки минут. Выявление серых схем требовало ручного анализа огромных массивов данных.

• Сокращение среднего времени досмотра грузового транспорта на границе до 10 минут (поручение Президента)

• Полная автоматизация таможенных процедур для добросовестных участников ВЭД

• Повышение результативности таможенного контроля без роста нагрузки на персонал

• Финансы

• По системе управления рисками в 2024 году дополнительно взыскано ~35 млрд рублей

• По постконтролю в 2024 году взыскано 43 млрд рублей (+67% к 2023 году)

• Затраты на цифровую трансформацию ФТС в 2023 году: 2,91 млрд руб. Время

• Среднее время оформления при импорте: 46 минут, при экспорте: 21 минута (для участников низкого риска)

• 89% деклараций выпускаются в течение 4 часов Качество и эффективность

• 81,5% деклараций регистрируются в автоматическом режиме (авторегистрация)

• 26% деклараций выпускаются автоматически (автовыпуск)

• 99% деклараций подаётся в электронном виде

• «Каскад» значительно расширил количество распознаваемых товарных позиций при рентгеноскопическом досмотре Нагрузка и масштаб

• ~4 млн деклараций ежегодно обрабатывается ФТС

• 98,6% деклараций оформляется в центрах электронного декларирования Надёжность

• Система выдержала DDoS-атаки на внешние сервисы ФТС — собственная инфраструктура не пострадала (2022) Импортозамещение и compliance

• «Каскад» — полностью российское ПО, разработанное взамен немецких досмотровых комплексов Smith Heimann

• ФТС закупает отечественные мобильные инспекционно-досмотровые комплексы (МИДК) взамен иностранных, тендер на 1,96 млрд руб. (2024)

• Все системы обрабатывают данные на российской инфраструктуре Качественный эффект: ФТС последовательно строит «умную таможню», где ИИ берёт на себя стандартные решения, оставляя инспекторам только нестандартные случаи. Дополнительные взыскания +67% за счёт риск-анализа демонстрируют прямой фискальный эффект.