Что такое ЕБС
Единая биометрическая система (ЕБС) – федеральная инфраструктура, разработанная по инициативе Банка России и Министерства цифрового развития РФ, обеспечивающая удалённую идентификацию граждан по двум биометрическим параметрам: изображению лица и записи голоса. Система позволяет подтвердить личность без физического присутствия, используя смартфон или компьютер с камерой и микрофоном.
ЕБС создана в рамках реализации Федерального закона №149-ФЗ «Об информации» и отдельных положений законодательства о национальной платёжной системе. Оператором системы выступает «Ростелеком», а регулирование осуществляет Минцифры России. Система интегрирована с ЕСИА – Единой системой идентификации и аутентификации портала Госуслуги.
История и контекст
Пилотный запуск ЕБС состоялся в июле 2018 года: первые банки начали собирать биометрические слепки клиентов в своих отделениях. К 2019 году к системе были подключены все банки с универсальной лицензией – порядка 150 организаций. В 2020 году к системе получили доступ страховые компании и телекоммуникационные операторы.
В 2022 году Росбиометрика (дочерняя структура Ростелекома) получила статус государственной единой биометрической системы. Был принят Федеральный закон №572-ФЗ от 29.12.2022, регулирующий порядок обработки биометрических персональных данных и установивший запрет на создание коммерческих биометрических систем без аккредитации.
С 1 июня 2023 года все организации, работающие с биометрией граждан, обязаны передавать данные в ГИС ЕБС или получить аккредитацию Минцифры для ведения собственной системы. Закон существенно централизовал биометрическую инфраструктуру страны.
Как работает ЕБС
Процесс регистрации биометрии состоит из нескольких этапов. Гражданин посещает уполномоченный банк или МФЦ, где проходит первичную идентификацию по паспорту и СНИЛС. Сотрудник снимает биометрию: фотографирует лицо и записывает голос клиента, произносящего случайную цифровую комбинацию. Данные зашифровываются и передаются в ГИС ЕБС.
При последующем обращении за услугами через мобильное приложение «Госуслуги Биометрия» система сравнивает предъявляемые биометрические характеристики с образцом в базе. Сравнение ведётся по двум факторам одновременно (liveness-проверка), что существенно снижает риск подмены. Точность распознавания превышает 99,9% при допустимом уровне ложного принятия менее 0,0001%.
Технически система реализована на алгоритмах глубокого обучения для распознавания лиц и нейросетевых моделях верификации голоса. Данные хранятся в обезличенной форме: биометрический вектор не позволяет восстановить исходное изображение или запись.
Где применяется ЕБС
Банковский сектор стал первым и основным потребителем ЕБС. Граждане могут открывать счета и вклады, получать кредиты и оформлять карты без посещения отделения – полностью дистанционно через банковское приложение с биометрической верификацией.
Государственные сервисы: отдельные функции портала Госуслуги требуют подтверждённой биометрии – в частности, усиленная квалифицированная электронная подпись и услуги, связанные с недвижимостью. МФЦ по всей стране оснащены рабочими местами для сбора биометрии.
Телекоммуникационные компании используют ЕБС для удалённой замены SIM-карт – важная мера против мошенничества с подменой номеров. Страховые компании применяют биометрическую верификацию при дистанционном урегулировании страховых случаев.
Связь с другими понятиями
ЕБС тесно взаимодействует с ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации): учётная запись на Госуслугах обязательна для регистрации биометрии. Вместе они формируют двухуровневую систему цифровой идентичности гражданина.
СМЭВ (Система межведомственного электронного взаимодействия) обеспечивает передачу верификационных запросов между ЕБС и информационными системами банков и госорганов. Без защищённого канала СМЭВ интеграция коммерческих организаций с ЕБС была бы технически невозможна.
Биометрический учёт на предприятиях – смежная область применения биометрических технологий. В отличие от ЕБС, корпоративные системы используют локальные базы данных сотрудников и не обязаны передавать данные в государственную систему.
